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醫療廢物管理條例

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《醫療廢料辦理條例》已2003年6月4日國務院第十次常務集會经由過程,现予颁布,自颁布之日起实施。

                                  总 理 温家宝
                                 二○○三年六月十六日

第一條 為了增强醫療廢料的平安辦理,避免疾病傳布,庇護情况,保障人體康健,按照《中華人民共和國沾染病防治法》和《中華人民共和國固體廢料污染情况防治法》,制订本條例。
第二條 本條例所称醫療廢料,是指醫療衛朝气構在醫療、预防、保健和其他相干勾當中發生的具备直接或間接傳染性、毒性和其他风险性的廢料。
  醫療廢料分類目次,由國務院衛生行政主管部分和情况庇護行政主管部分配合制订、颁布。
第三條 本條例合用于醫療廢料的采集、输送、储存、處理和监视辦理等勾當。
  醫療衛朝气構收治的沾染病病人或疑似沾染病病人發生的糊口垃圾,依照醫療廢料举行辦理和處理。
  醫療衛朝气構烧毁的麻醉、精力、放射性、毒性等藥品及其相干的廢料的辦理,按照有關法令、行政律例和國度有關划定、尺度履行。
第四條 國度推广醫療廢料集中無害化處理,鼓動勉励有關醫療廢料平安處理技能的钻研與開辟。
  县级以上處所人民當局卖力组织扶植醫療廢料集中處理举措措施。
  國度對邊远贫苦地域扶植醫療廢料集中處理举措措施赐與得當的支撑。
第五條 县级以上各级人民當局衛生行政主管部分,對醫療廢料采集、输送、储存、處理勾當中的疾病防治事情施行同一监视辦理;情况庇護行政主管部分,對醫療廢料采集、输送、储存、處理勾當中的情况污染防治事情施行同一监视辦理。
  县级以上各级人民當局其他有關部分在各自的职责范畴内卖力與醫療廢料處理有關的监视辦理事情。
第六條 任何单元和小我有权對醫療衛朝气構、醫療廢料集中處理单元和监视辦理部分及其事情职員的违法举動举行举报、投诉、揭發和控诉。

第七條 醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元,理當創建、健全醫療廢料辦理责任制,其法定代表报酬第一责任人,确切实行职责,避免因醫療廢料致使沾染病傳布和情况污染變乱。
第八條 醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元,理當制订與醫療廢料平安處理有關的规章轨制和在產生不測變乱時的應急方案;設置监控部分或專(兼)职职員,卖力查抄、催促、落实本单元醫療廢料的辦理事情,避免违背本條例的举動產生。
第九條 醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元,理當對本单元從事醫療廢料采集、输送、储存、處理等事情的职員和辦理职員,举行相干法令和專業技能、平安防護和告急處置等常识的培训。
第十條 醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元,理當采纳有用的职業衛生防護辦法,為從事醫療廢料采集、输送、储存、處理等事情的职員和辦理职員,配备需要的防護用品,按期举行康健查抄;需要時,對有關职員举行免疫接種,避免其遭到康健侵害。
第十一條 醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元,理當按照《中華人民共和國固體廢料污染情况防治法》的划定,履行伤害廢料转移联单辦理轨制。
第十二條 醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元,理當對醫療廢料举行挂号,挂号内容理當包含醫療廢料的来历、種類、重量或数目、交代時候、處理法子、终极去處和经辦人署名等項目。挂号資料最少保留3年。
第十三條 醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元,理當采纳有用辦法,避免醫療廢料流失、泄露、分散。
  產生醫療廢料流失、泄露、分散時,醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元理當采纳削减风险的告急處置辦法,對致病职員供给醫療救護和现场救济;同時向地點地的县级人民當局衛生行政主管部分、情况庇護行政主管部分陈述,并向可能遭到风险的单元和住民傳递。
第十四條 制止任何单元和小我讓渡、交易醫療廢料。
  制止在输送進程中抛弃醫療廢料;制止在非储存地址倾倒、堆放醫療廢料或将醫療廢料混入其他廢料和糊口垃圾。
第十五條 制止邮寄醫療廢料。
  制止经由過程铁路、航空運输醫療廢料。
  有陆路通道的,制止经由過程水路運输醫療廢料;没有陆路通道必须经水路運输醫療廢料的,理當经設區的市级以上人民當局情况庇護行政主管部分核准,并采纳严酷的情况庇護辦法後,方可经由過程水路運输。
  制止将醫療廢料與搭客在统一運输东西上载運。
  制止在饮用水源庇護區的水體上運输醫療廢料。

第十六條 醫療衛朝气構理當实時采集本单元發生的醫療廢料,并依照種别分置于防渗漏、防锐器穿透的專用包装物或密闭的容器内。
  醫療廢料專用包装物、容器,理當有较着的警示標识和警示阐明。
  醫療廢料專用包装物、容器的尺度和警示標识的划定,由國務院衛生行政主管部分和情况庇護行政主管部分配合制订。
第十七條 醫療衛朝气構理當創建醫療廢料的临時储存举措措施、装备,不得露天寄存醫療廢料;醫療廢料临時储存的時候不得跨越防塵蟎神器,2天。
  醫療廢料的临時储存举措措施、装备,理當阔别醫療區、食物加工區和职員勾當區和糊口垃圾寄存场合,并設置较着的警示標识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防甲由、防盗和预防儿童接触等平安辦法。
  醫療廢料的临時储存举措措施、装备理當按期消毒和干净。
第十八條 醫療衛朝气構理當利用防渗漏、防遗撒的專用输送东西,依照本单元肯定的内部醫療廢料输送時候、線路,将醫療廢料采集、输送至临時储存地址。
  输送东西利用後理當在醫療衛朝气構内指定的地址实時消毒和干净。
第十九條 醫療衛朝气構理當按照就近集中處理的原则,实時将醫療廢料交由醫療廢料集中處理单元處理。
  醫療廢料中病原體的培育基、標本和菌種、毒種保留液等高伤害廢料,在交醫療廢料集中處理单元處理前理當當场消毒。
第二十條 醫療衛朝气構發生的污水、沾染病病人或疑似沾染病病人的分泌物,理當依照國度划定严酷消毒;到达國度划定的排放尺度後,方可排入污水處置體系。
第二十一條 不具有集中處理醫療廢料前提的屯子,醫療衛朝气構理當依照县级人民當局衛生行政主管部分、情况庇護行政主管部分的请求,自行當场處理其發生的醫療廢料。自行處理醫療廢料的,理當合适以下根基请求:
  (一)利用後的一次性醫療用具和轻易致人毁伤的醫療廢料,理當消毒并作毁形處置;
  (二)可以或许點火的,理當实時點火;
  (三)不克不及點火的,消毒後集中填埋。

第二十二條 從事醫療廢料集中處理勾當的单元,理當向县级以上人民當局情况庇護行政主管部分申请领取谋划允许證;未获得谋划允许證的单元,不得從事有關醫療廢料集中處理的勾當。
第二十三條 醫療廢料集中處理单元,理當合适以下前提:
  (一)具备合适情况庇護和衛生请求的醫療廢料储存、處理举措措施或装备;
  (二)具备颠末培训的技能职員和响應的技能工人;
  (三)具备卖力醫療廢料處理结果检測、评價事情的機谈判职員;
  (四)具备包管醫療廢料平安處理的规章轨制。
第二十四條 醫療廢料集中處理单元的储存、處理举措措施,理當阔别居(村)民栖身區、水源庇護區和交通干道,與工场、企業等事情场合有得當的平安防護間隔,并合适國務院情况庇護行政主管部分的划定。
第二十五條 醫療廢料集中處理单元理當最少每2天到醫療衛朝气構采集、输送一次醫療廢料,并卖力醫療廢料的储存、處理。
第二十六條 醫療廢料集中處理单元输送醫療廢料,理當遵照國度有關伤害貨品運输辦理的划定,利用有较着醫療廢料標识的專用車辆。醫療廢料專用車辆理當到达防渗漏、防遗撒和其他情况庇護和衛生请求。
  输送醫療廢料的專用車辆利用後,理當在醫療廢料集中處理场合内实時举行消毒和干净。
  输送醫療廢料的專用車辆不得输送其他物品。
第二十七條 醫療廢料集中處理单元在输送醫療廢料進程中理當确保平安,不得抛弃、遗撒醫療廢料。
第二十八條 醫療廢料集中處理单元理當安装污染物排放在線监控装配,并确保监控装配常常處于正常運行状况。
第二十九條 醫療廢料集中處理单元處理醫療廢料,理當合适國度划定的情况庇護、衛生尺度、规范。
第三十條 醫療廢料集中處理单元理當依照情况庇護行政主管部分和衛生行政主管部分的划定,按期對醫療廢料處理举措措施的情况污染防治和衛生學结果举行检測、评價。检測、评價成果存入醫療廢料集中處理单元档案,每半年向地點地情况庇護行政主管部分和衛生行政主管部分陈述一次。
第三十一條 醫療廢料集中處理单元處理醫療廢料,依照國度有關划定向醫療衛朝气構收取醫療廢料處理用度。
  醫療衛朝气構依照划定付出的醫療廢料處理用度,可以纳入醫療本钱。
第三十二條 各地域理當操纵和革新现有固體廢料處理举措措施和其他举措措施,對醫療廢料集中處理,并到达根基的情况庇護和衛生请求。
第三十三條 還没有集中處理举措措施或處理能力不足的都會,自本條例实施之日起,設區的市级以上都會理當在1年内建成醫療廢料集中處理举措措施;县级市理當在2年内建成醫療廢料集中處理举措措施。县(旗)醫療廢料集中處理举措措施的扶植,由省、自治區、直辖市人民當局划定。
  在還没有建成醫療廢料集中處理举措措施時代,有關處所人民當局理當组织制订合适情况庇護和衛生请求的醫療廢料過渡性處理方案,肯定醫療廢料采集、输送、處理方法和處理单元。

第三十四條 县级以上處所人民當局衛生行政主管部分、情况庇護行政主管部分,理當按照本條例的划定,依照职责分工,對醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元举行监视查抄。
第三十五條 县级以上處所人民當局衛生行政主管部分,理當對醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元從事醫療廢料的采集、输送、储存、處理中的疾病防治事情,和事情职員的衛生防護等環境举行按期监视查抄或不按期的抽查。
第三十六條 县级以上處所人民當局情况庇護行政主管部分,理當對醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元從事醫療廢料采集、输送、储存、處理中的情况污染防治事情举行按期监视查抄或不按期的抽查。
第三十七條 衛生行政主管部分、情况庇護行政主管部分理當按期互换监视查抄和抽查成果。在监视查抄或抽查中發明醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元存在隐患時,理當责令當即解除隐患。
第三十八條 衛生行政主管部分、情况庇護行政主管部分接到對醫療衛朝气構、醫療廢料集中處理单元和监视辦理部分及其事情职員违背本條例举動的举报、投诉、揭發和控诉後,理當实時核实,依法作出處置,并将處置成果予以颁布。
第三十九條 衛生行政主管部分、情况庇護行政主管部分实行监视查抄职责時,有权采纳以下辦法:
  (一)對有關单元举行实地查抄,领會環境,现场监測,查询拜访取證;
  (二)查阅或复制醫療廢料辦理的有關資料,收集样品;
  (三)责令违背本條例划定的单元和小我遏制违法举動;
  (四)查封或暂扣涉嫌违背本條例划定的场合、装备、運输东西和物品;
  (五)對违背本條例划定的举動举行查處。
第四十條 產生因醫療廢料辦理不妥致使沾染病傳布或情况污染變乱,或有證据證实沾染病傳布或情况污染的變乱有可能產生時,衛生行政主管部分、情况庇護行政主管部分理當采纳姑且节制辦法,分散职員,节制现场,并按照必要责令暂停致使或可能致使沾染病傳布或情况污染變乱的功课。
第四十一條 醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元,對有關部分的查抄、监測、查询拜访取證,理當予以共同,不得回绝和阻碍,不得供给子虚質料。

第四十二條 县级以上處所人民當局未按照本條例的划定,组织扶植醫療廢料集中處理举措措施或组织制订醫療廢料過渡性處理方案的,由上级人民當局傳递批判,责令期限建成醫療廢料集中處理举措措施或组织制订醫療廢料過渡性處理方案;并可以對當局重要带领人、负有责任的主管职員,依法赐與行政處罚。
第四十三條 县级以上各级人民當局衛生行政主管部分、情况庇護行政主管部分或其他有關部分,未依照本條例的划定实行监视查抄职责,發明醫療衛朝气谈判醫療廢料集中處理单元的违法举動不实時處置,洗鞋神器,產生或可能產生沾染病傳布或情况污染變乱時未实時采纳削减风险辦法,和有其他玩忽职守、失职、溺职举動的,由本级人民當局或上级人民當局有關部分责令更正,傳递批判;造成沾染病傳布或情况污染變乱的,對重要卖力人、负有责任的主管职員和其他直接责任职員依法赐與降级、罢职、解雇的行政處罚;组成犯法的,依法究查刑事责任。
第四十四條 县级以上人民當局情况庇護行政主管部分,违背本條例的划定發给醫療廢料集中處理单元谋划允许證的,由本级人民當局或上级人民當局情况庇護行政主管部分傳递批判,责令收回违法發给的證书;并可以對重要卖力人、负有责任的主管职員和其他直接责任职員依法赐與行政處罚。
第四十五條 醫療衛朝气構、醫療廢料集中處理单元违背本條例划定,有以下情景之一的,由县级以上處所人民當局衛生行政主管部分或情况庇護行政主管部分依照各自的职责责令期限更正,赐與告诫;過期不更正的,處2000元以上5000元如下的罚款:
  (一)未創建、健全醫療廢料辦理轨制,或未設置监控部分或專(兼)职职員的;
  (二)未對有關职員举行相干法令和專業技能、平安防護和告急處置等常识的培训的;
  (三)未對從事醫療廢料采集、输送、储存、處理等除痘疤藥膏,事情的职員和辦理职員采纳职業衛生防護辦法的;
  (四)未對醫療廢料举行挂号或未保留挂号資料的;
  (五)對利用後的醫療廢料输送东西或输送車辆未在指定地址实時举行消毒和干净的;
  (六)未实時采集、输送醫療廢料的;
  (七)未按期對醫療廢料處理举措措施的情况污染防治和衛生學结果举行检測、评價,或没有将检測、评價结果存档、陈述的。
第四十六條 醫療衛朝气構、醫療廢料集中處理单元违背本條例划定,有以下情景之一的,由县级以上處所人民當局衛生行政主管部分或情况庇護行政主管部分依照各自的职责责令期限更正,赐與告诫,可以并處5000元如下的罚款;過期不更正的,處5000元以上3万元如下的罚款:
  (一)储存举措措施或装备不合适情况庇護、衛生请求的;
  (二)没有将醫療廢料依照種别分置于專用包装物或容器的;
  (三)未利用合适尺度的專用車辆输送醫療廢料或利用输送醫療廢料的車辆输送其他物品的;
  (四)未安装污染物排放在線监控装配或监控装配未常常處于正常運行状况的。
第四十七條 醫療衛朝气構、醫療廢料集中處理单元有以下情景之一的,由县级以上處所人民當局衛生行政主管部分或情况庇護行政主管部分依照各自的职责责令期限更正,赐與告诫,并處5000元以上1万元如下的罚款;過期不更正的,處1万元以上3万元如下的罚款;造成沾染病傳布或情况污染變乱的,由原發證部分暂扣或撤消执業允许證件或谋划允许證件;组成犯法的,依法究查刑事责任:
  (一)在输送進程中抛弃醫療廢料,在非储存地址倾倒、堆放醫療廢料或将醫療廢料混入其他廢料和糊口垃圾的;
  (二)未履行伤害廢料转移联单辦理轨制的;
  (三)将醫療廢料交给未获得谋划允许證的单元或小我采集、输送、储存、處理的;
  (四)對醫療廢料的處理不合适國度划定的情况庇護、衛生尺度、规范的;
  (五)未依照本條例的划定對污水、沾染病病人或疑似沾染病病人的分泌物,举行严酷消毒,或未到达國度划定的排放尺度,排入污水處置體系的;
  (六)對收治的沾染病病人或疑似沾染病病人發生的糊口垃圾,未依照醫療廢料举行辦理和處理的。
第四十八條 醫療衛朝气構违背本條例划定,将未到达國度划定尺度的污水、沾染病病人或疑似沾染病病人的分泌物排入都會排水管网的,由县级以上處所人民當局扶植行政主管部分责令期限更正,赐與告诫,并處5000元以上1万元如下的罚款;過期不更正的,處1万元以上3万元如下的罚款;造成沾染病傳布或情况污染變乱的,由原發證部分暂扣或撤消执業允许證件;组成犯法的,依法究查刑事责任。
第四十九條 醫療衛朝气構、醫療廢料集中處理单元產生醫療廢料流失、泄露、分散時,未采纳告急處置辦法,或未实時向衛生行政主管部分和情况庇護行政主管部分陈述的,由县级以上處所人民當局衛生行政主管部分或情况庇護行政主管部分依照各自的职责责令更正,赐與告诫,并處1万元以上3万元如下的罚款;造成沾染病傳布或情况污染變乱的,由原發證部分暂扣或撤消执業允许證件或谋划允许證件;组成犯法的,依法究查刑事责任。
第五十條 醫療衛朝气構、醫療廢料集中處理单元,無合法来由,阻碍衛生行政主管部分或情况庇護行政主管部分法律职員履行职務,回绝法律职員進入现场,或不共同法律部分的查抄、监測、查询拜访取證的,由县级以上處所人民當局衛生行政主管部分或情况庇護行政主管部分依照各自的职责责令更正,赐與告诫;拒不更正的,由原發證部分暂扣或撤消执業允许證件或谋划允许證件;触犯《中華人民共和國治安辦理惩罚條例》,组成违背治安辦理举動的,由公安構造依法予以惩罚;组成犯法的百家樂免費試玩,,依法究查刑事责任。
第五十一條 不具有集中處理醫療廢料前提的屯子,醫療衛朝气構未依照本條例的请求處理醫療廢料的,由县级人民當局衛生行政主管部分或情况庇護行政主管部分依照各自的职责责令期限更正,赐與告诫;過期不更正的,處1000元以上5000元如下的罚款;造成沾染病傳布或情况污染變乱的,由原發證部分暂扣或撤消执業允许證件;组成犯法的,依法究查刑事责任。
第五十二條 未获得谋划允许證從事醫療廢料的采集、输送、储存、處理等勾當的,由县级以上處所人民當局情况庇護行政主管部分责令當即遏制违法举動,充公违法所得,可以并處违法所得1倍如下的罚款。
第五十三條 讓渡、交易醫療廢料,邮寄或经由過程铁路、航空運输醫療廢料,或违背本條例划定经由過程水路運输醫療廢料的,由县级以上處所人民當局情况庇護行政主管部分责令讓渡、交易两邊、邮寄人、托運人當即遏制违法举動,赐與告诫,充公违法所得;违法所得5000元以上的,并處违法所得2倍以上5倍如下的罚款;没有违法所得或违法所得不足5000元的,并處5000元以上2万元如下的罚款。
  承運人明知托運人违背本條例的划定運输醫療廢料,仍予以運输的,或承運人将醫療廢料與搭客在统一东西上载運的,依照前款的划定予以惩罚。
第五十四條 醫療衛朝气構、醫療廢料集中處理单元违背本條例划定,致使沾染病傳布或產生情况污染變乱,给别人造成侵害的,依法承當民事补偿责任。

第五十五條 规划生養技能辦事、醫學科研、讲授、尸身查抄和其他相干勾當中發生的具备直接或間接傳染性、毒性和其他风险性廢料的辦理,按照本條例履行。
第五十六條 部队醫療衛朝气構醫療廢料的辦理由中國人民解放军衛生主管部分参照本條例制订辦理法子。
第五十七條 本條例自颁布之日起实施。
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